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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成  本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方 面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。