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　　“框架协议” 明确 ，将强化三省一
市牵头单 位 
顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道  (乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。