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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制
尚不健  全 。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育
 机构时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托
育机构提供
的服
务质量参差不齐
，一些非正  规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。