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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公
建民营、运营  补贴
 、奖励 
补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运 
营成本。