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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底 ， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。