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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠
机构运营成本。