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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，
需
要建
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。