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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机  制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。