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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制
尚不健全。  黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的监管体系之外。