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　　 首 先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有 托育机构入托率
 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5 个 
的目标尚
存很大差距。