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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，
包括机构资质、师 
资水平
、内外环境、照护内容等  ，但在现实 中，各托
育机构提  供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。