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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在
选择  托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。