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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示
，三成以  上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。