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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出 。数
据显  示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数  
为 2.03
个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。