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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 

水平、内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之 外。