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 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会 发展所研  究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。