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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政 府 投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。