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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性   ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托 
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运 营成本。