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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动 社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。