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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出  ，一方面 ，  要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。