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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育 机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期
末4. 
5个 的
目标尚存很大差 距。