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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会  发展 所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务 等多 种 方式，降低
 普惠机构 运营成本。