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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降 
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。