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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 

儿
家庭有托育需求，
但现
有托育 机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。