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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏  观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力 度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。