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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选  择托育机构时都会关注 服务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。