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　　其三，托育服务 领域
 人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构

 游离于相关部门的监管体系 之外。