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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张
  本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。