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　　发展普惠托育 服务，要
 充分调动社 会力量积极  性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究 员张 本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准   ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。