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　　发展普惠托育服  务， 要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度 ，提 高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、 运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。