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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
 加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。