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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相

关部门的监管 体系之外。