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　　首先，托育
服务需 
求旺盛与  供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。