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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选
择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系

之外。