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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方
面， 要加 大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运  营成本。