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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面 ，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；
 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。