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　　其三，托育服 务领

域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师

 资水
平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。