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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为
，大多数家庭在选择托育 机构 时都会
关
注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系
之外。