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　　首先，
托育服务需求旺

盛与供给不足
的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥

有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末  4.5个的目标尚存很大差距。