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　　发展普惠 托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分 担 
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另   一方面，
采取
公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。