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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、

内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。