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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托

 育需求，但现有托育 
机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末 4.5个的目 
标尚存很

大差
距。