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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很 
大差距。