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　　首先，托
育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但 现有托育机

构入托率 仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标尚
存很大差距。