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　　发 展普惠托育服务，  要充分
调动社会力 量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。