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　　首先， 托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，

但现有托育机构入托率仅为6 % 左右
 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。