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　　首先 ，托育服 务 需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给  存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 
个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。