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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。