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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究  员张本
波提出，一方面 ，要加大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。