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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 
照护 内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机构游离于相关部
门的监
管体系之外。